中國江蘇網6月3日訊(記者 戚阜生)今天下午,省政府舉行新聞發佈會,對外公佈《2013年江蘇省環境狀況公報》。公報顯示:2013年全省環境質量狀況總體保持穩定,但距離群眾的期盼還有加大的差距。
  總體保持穩定 空氣污染令人揪心
  據公報,2013年全省廢水排放總量約59.2億噸,廢水中化學需氧量排放總量為114.89萬噸,氨氮排放總量為14.74萬噸;全省廢氣中二氧化硫排放總量為94.17萬噸;全省氮氧化物排放總量為133.8萬噸,煙(粉)塵排放總量為42.52萬噸。與2012年相比,全省化學需氧量排放總量減少4.81萬噸,氨氮排放總量減少0.57萬噸;全省二氧化硫排放量減少5.03萬噸,氮氧化物排放量減少14.16萬噸。
  省環保廳副廳長柏仇勇說,2013年全省環境質量狀況總體保持穩定,但距離群眾的期盼還有加大的差距,仍是實現“兩個率先”的重要短板。其中令人揪心的是,2013年全省13個省轄市的空氣質量均未達標。
  根據公報,2013年江蘇全省環境空氣中細顆粒物PM2.5、可吸入顆粒物PM10、二氧化硫和二氧化氮年均濃度分別為73微克/立方米、115微克/立方米、35微克/立方米和41微克/立方米;一氧化碳和臭氧按年評價規定計算,濃度分別為2.1毫克/立方米和139微克/立方米。與2012年相比,全省二氧化硫和臭氧濃度基本持平,其他4項指標有所上升,升幅在10.8%~25%之間。
  而按照《環境空氣質量標準》二級標準限值進行日評價,全省空氣質量平均達標率為60.3%,13個省轄市達標率範圍為53.6%~68.3%。其中,只有南通、連雲港、淮安、鹽城、揚州5市超過了全省平均值,其餘8市都比較低,最差的是徐州。
  全省地表水輕度污染 將開展安全排查
  今年5月,江蘇靖江發生水污染事件,再一次引發了人們對水環境質量的熱切關註。公報顯示的結果同樣不容樂觀:全省地表水環境質量總體處於輕度污染狀態,主要污染物是氨氮和總磷。
  對於靖江水污染的起因,省環保廳流域處處長程煒表示:“禍首”基本可認定是犯罪式排污,但污染主體尚未最終確定,“由於周圍水系複雜,河網密佈,跟蹤排查的難度比較大。”
  長江承擔了江蘇80%的取水量,50%的飲用水源來源於長江。據介紹,目前長江考核斷面的水質穩定在Ⅱ類到Ⅲ類之間,總體水質狀況是很好的。
  程煒表示,靖江事故發生後,我省將在近期開展飲用水源地安全的周邊排查,對飲用水水源地保護區、準保護區內以及上游地區的各類工業污染源進行全面排查,對發現的問題嚴肅的進行查處,限期整治,“地方政府是水源保護的第一責任人,有責任處置環境安全隱患,有責任建立水源地、供水企業水質監測預警系統和應急處置機制。”
  禁燒秸稈必須強化行政措施
  每年6月,是秸稈焚燒的高發期。而江蘇今夏的“第一把火”就發生在南京市高淳區的椏溪鎮。事後,高淳區環保局局長和椏溪鎮黨委書記都被免去職務。
  省環境監察總隊副總隊長宋潔表示,秸稈綜合利用是一個持續推進的過程,在當前秸稈沒有完全利用的情況下,強化行政禁燒措施是非常必要的,“繼續嚴查‘第一把火’”,對發現‘第一把火’的地區,實行‘一票否決’,取消所在縣市考核優秀資格,並依規嚴肅處理。”
  據介紹,省環保廳將進一步提升執法巡查和監控預警的效率,特別加大對重點地區、重點時段的巡查密度和頻次,既要查秸稈焚燒,也要嚴防拋河,杜絕水體污染。
  除了進一步增強秸稈的綜合利用外,省環保廳還將在鍋爐改造中大力推廣使用秸稈燃料,既有財政補貼,也會適當放寬秸稈作為燃料的煙塵排放標準。
  採取硬措施確保青奧環境質量
  自我省啟動空氣質量排名以來,南京一直處於末端,特別是5月份就有27個污染天,面對即將到來的南京青奧會,省環保部門有將採取那些有效的措施呢?省環保廳大氣處處長劉曉蕾表示,針對江蘇和南京目前的環境質量狀況,環保部門將實施三重保障。
  第一重保障是利用長三角大氣污染防治協作機制,把安徽、上海、浙江等23個城市納入青奧會的保障範圍,同時制定了長三角協作機制保障南京青奧會工作方案;第二重保障是省政府即將出台四個方案:保障青奧會的工作方案、保障青奧會的聯合督察方案、保障青奧會的應急方案以及核安全保障和應急方案;第三重保障是南京市委、市政府也成立了專門機構,制定了專門的保障方案。
  劉曉蕾詳解說,就是要對可能造成南京環境質量影響的污染源採取硬措施。比如,從8月1號開始南京市的所有工地都將停工,周邊的城市也會有一部分工地進行停工。本月底前,南京還要完成黃標車淘汰任務,同時禁止外地的黃標車進入城區。而對於石化、鋼鐵、水泥等行業,將根據不同的需要採取限產或者停產的措施。
  此外,在青奧會舉辦之前,南京市環境監測部門和省監測部門將會同上海監測部門進行信息的共享,提前預報空氣質量情況,在有可能出現空氣質量超標的時候將採取臨時管控措施,而這些管控措施會比重污染天紅色應急預案還要嚴格。
  月底出台生態紅線考核具體細則
  今年3月,省政府印發《江蘇省生態紅線區域保護監督管理考核暫行辦法》,但沒有公佈具體的細則。對此,省環保廳自然生態保護處處長戢啟宏介紹說,目前正在彙總整理各部門、各地的意見,考核細則的定稿將在6月底出台。
  戢啟宏透露,細則將從5個方面進行考核。一是涉及到全省生態紅線區域的規劃制度層面的建設情況;二是生態紅線區域管控措施的落實情況;三是生態紅線區域質量變化情況;四是生態補償資金的管理情況是否規範;五是各地在工作舉措、政策、制度等方面如果有所創新的還要進行加分。
  據瞭解,考核細則出台後,省環保廳將會同省有關部門,由各個相關部門根據各自的職責分工,對管轄範圍內的生態紅線進行考核、評估、打分,並形成統一的對各市縣的考核結果。而考核結果將第一時間上報給省政府並通報給地方政府,更重要的是會依據考核結果對年度的補償金進行測算。
  附:南京“丟失放射源銥-192”事故後續
  省核與輻射安全監督管理局局長陸繼根在發佈會上介紹說,南京市公安局化工園分局已對涉嫌危險品肇事的4名相關責任人採取刑事拘留強制措施。
  近距離接觸人員王某已被送往蘇州某醫院作放射損傷專科檢查治療。經國家、省專家組聯合會診,初步診斷其為急性輕度放射病。目前,醫院正在為其積極治療。衛生部門也對王某家人、放射源丟棄現場周圍居民以及參與尋找回收的相關工作人員進行健康檢查和醫學觀察。  (原標題:2013江蘇環境狀況公報發佈 總體穩定 13市空氣質量均未達標)
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